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    广西快乐十分20181001: 山西国企国资再出发 “汾酒模式”推广

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      2月24日,春节后上班第三天,山西省国资委召开省属企业、市县国资委负责人会议。这次会议议程中最引人注意的是,18家企业挨个签订经营业绩目标考核责任书,并面对公开,作出经营目标承诺。这意味着“汾酒模式”在山西省属企业全面推广。

      去年2月底,汾酒集团董事长李秋喜在新的考核目标责任书上签字,率先试水“任期考核制”。经过一年的努力,汾酒集团交出令人满意的答卷。这为山西省属企业全面实行契约化管理铺平了道。

      包括契约化管理在内,山西2017年国企国资每一步探索都备受社会关注。山西省国资委主任郭保民在工作报告中说,2017年国有企业生产经营企稳向好,有些领域逐渐补齐短板,有些领域形成后发超越,国企国资、转型、发展进入新阶段,主要经济指标均取得了2013年以来最好水平。

      资本市场也用数据作出了最好的注脚。从去年2月9日国资监管工作会到今年2月23日,山西省国资委监管的17家省属国有控股上市公司总市值增加了532亿元,增长24.8%。汾酒集团作为试点,从实施效果看,可以说交出了满意成绩单。2017年,汾酒集团的酒类利润,全年完成14.72亿元,同比增长68.04%,高于目标43.04个百分点。汾酒的上市公司市值,2016年底为211.9亿元,到2017年底就涨到了493.5亿元,增长了133%。

      郭保民透露,2018年山西将从七方面推进国企国资。一是着力抓好深化国企国资行动方案落地见效;二是着力打赢剥离企业办社会攻坚战、瘦身健体“处僵治困”攻坚战和风险防控三场攻坚战;三是着力推行契约化管理、“一企一策”强化目标考核;四是着力优化国有资本布局;五是着力完善现代企业制度;六是着力强化国资监管;七是着力加强生产经营管理。

      山西省国资委还特别强调加强风险防控?!毒貌慰急ā芳钦吡私獾?,2018年山西将要做好省属国有上市公司退市风险防范化解,出现ST(被风险警示)并应对不力的,要追究企业董事长、董秘等有关人员责任。郭保民说,各企业集团是风险防控的主体,要全面梳理排查存量风险,列出清单,加快处置,销号清零。增量风险,企业投资要科学决策、充分论证,严禁乱投资、乱。强化债券履约监测和兑付风险管控,确保不发生债券违约事件。对融资性贸易和空转贸易“零”,严肃整治,国有资产流失和风险外溢蔓延。

      2017年2月9日的山西省国有资产监督管理工作会议上,山西省副省长兼省国资委党委王一新曾发表了山西国企发展问题“”。王一新态度地表示,必须背水一战,打赢山西国资国企这场攻坚战,同时从各方面分析梳理了即将全面启动的山西国资国企的战略目标、方向径和关键环节,也基本点出了未来山西国企的关键所在。自此之后,山西新一轮国企国资全面提速,“大招频频”。

      相比去年的鸿篇巨制不同,今年王一新的讲话比较简短,没有讲具体工作。提出要客观冷静地看待当前山西国企国资形势,一方面充分肯定一年来山西国企国资取得的成绩。这一年来,在国资布局上,突出转型思想,一方面对传统产业股权、腾笼换鸟;另一方面加快培育新动能,布局战略性新兴产业。整合组建一批新兴领域旗舰型企业,“一煤独大”的国有资本布局开始打破。在企业体制机制方面,建立以质量效益为中心的考核导向体系,不要“面子”要“里子”,不强调投资额强调投资回报率,不强调收入规模强调利润,基本扭转了企业粗放型扩张的势头,寻求内涵式有效益发展正在回归成为企业的核心价值观。企业瘦身健体成效明显,国资监管水平明显提高,党的建设上了台阶。

      王一新同时特别提醒,工作有了初步进展绝不能沾沾自喜,更不能盲目乐观?!叭绻诺揭桓鼋铣さ睦肥笨绽锕鄄?,当前的进展只是万里长征迈开了第一步,深化国企国资序幕才刚刚拉开,真正的攻坚战还在后面?!彼硎?,从国有资本布局的优化,到企业内部结构的完善、体制机制的健全,再到国有资本监管水平提高、企业党建的加强,都还有艰苦的工作等待去做。这其中既有历史积累形成的“堰塞湖”原因,也有、创新意识方面的差距。总体看,山西国有企业粗放发展的现状还没有质的变化,补考赶考任务依然繁重,必须久久为功,不懈地抓下去。

      契约化管理是山西国企国资的重头戏。山西将紧紧抓住契约化管理这个“牛鼻子”,全面打破传统考核模式,通过科学鲜明的考核导向,推动省属企业加速转型,实现高质量发展。要运用考核这个指挥棒,引导企业主动转型。王一新举例说,对煤炭企业考核吨煤成本,是为了引导企业更多关注发展质量,而不是简单走规模扩张道;考核全员劳动生产率,是为了引导企业更加注重人力资源优化配置,防止盲目进人;考核净资产收益率,是为了防止企业盲目投资。

      “什么样的导向,就会出什么样的结果。不是我们的企业家不懂得企业管理,很多时候关键是看出资人要什么?!蓖跻恍滤?,我们手里的考核导向指挥棒,不能胡乱地挥舞,一定要遵循市场规律。

      山西省国资委相关负责人说,新的考核指挥棒无处不在。比如太钢集团,考核不锈钢、碳纤维、镍合金新型材料等高附加值产品收入占比的同时,也考核其传统的碳钢营业收入下降的比例,通过鲜明考核导向推动、倒逼、引导企业调结构。再比如,对有条件的企业设置了资产证券化考核指标,目的就是引导似乎已“默默无闻”很久的山西上市国企敞开胸怀与资本市场热情拥抱,争取在利用资本市场上有更大的作为。

      科技创新不足是山西国企发展的短板。据山西省国资委统计,2014年至2016年,山西省属国企研发支出占主营业务收入比重仅1.53%,有的企业甚至不到0.2%。这次签订责任书,把科技创新作为重要的考核指标,并赋予其一定的权重,目的就是要牢固树立起向创新要效益、而不是向资源要效益的导向,引导企业加大创新,加快转型,培育新动能?!叭绻怀沟赘谋湔庵志置?,山西国企转型就无从谈起?!蓖跻恍滤?,企业要加大科技投入和人才引进培养力度,加强与高校、科研院所技术合作,推进产学研深度融合,大力发展科技型企业,以科技创新引领带动企业高质量发展。

      记者了解到,山西还将加强考核结果的运用。除了让考核结果与干部使用、班子调整、确定薪酬挂钩等之外,山西省委国有企业发展和党建工作领导小组已经决定,要对山西省委管理的重要企业实行动态管理。目前在列的山西省委管理重要企业,连续考核不合格的,企业可能被调整出企业名单。反之,由山西省国资委管理的企业,连续考核排名靠前的,可能进入山西省委管理的企业名单。

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